李滿春：構建“三位一體”耕地保護新格局 生態(tài)優(yōu)先統(tǒng)籌保護山水林田洲垸
發(fā)布時間：
2025-02-14 00:00
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為了更好解讀規(guī)劃內(nèi)容，匯聚規(guī)劃共識，“長沙自然資源和規(guī)劃”特開設長沙總規(guī)“專家視點”欄目，誠邀知名專家進行深度剖析與解讀，揭示規(guī)劃背后的戰(zhàn)略考量與實踐路徑。本期推出國際歐亞科學院院士、國家級人才計劃入選者、南京大學教授李滿春的訪談文章。
如何合理利用和保護國土空間，是城市發(fā)展的重要議題。“三區(qū)三線”作為中國國土空間規(guī)劃的核心概念，為我們提供了一個科學、系統(tǒng)的空間管理框架?！堕L沙市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）在保障糧食安全和生態(tài)安全方面具有鮮明特點：
一 是夯實糧食安全根基，保護永久基本農(nóng)田
習近平總書記強調(diào)：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧。”扎實開展耕地保護工作，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是長沙以堅定承諾保障國家糧食安全的生動寫照?！兑?guī)劃》以“擴面積、提質(zhì)量、增效能”為目標，切實加強耕地保護和建設；以“育良種、推良機、用良法”為核心，努力打造種業(yè)和農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新高地。
《規(guī)劃》構建數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的長沙市耕地保護新格局，建立健全永久基本農(nóng)田“劃、建、管、補、護”長效機制。保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，科學合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，構建具有長沙特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)格局。引導鄉(xiāng)村有序發(fā)展，推進鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)合理開發(fā)，全面營造具有湖湘特色的鄉(xiāng)村空間。
二 是樹牢生態(tài)安全理念，統(tǒng)籌護衛(wèi)綠水青山
新發(fā)展理念是中國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的基本遵循。其中綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，解決人與自然和諧共生問題，堅持綠色發(fā)展是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求。
《規(guī)劃》全面考量長沙城市特性和生態(tài)環(huán)境，制定了統(tǒng)籌生態(tài)保護與區(qū)域發(fā)展、促進長沙保持永續(xù)繁榮和長久競爭力的發(fā)展策略?！兑?guī)劃》充分把握生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展主題并踐行新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌保護山水林田洲垸，通過藍綠空間和生態(tài)走廊的規(guī)劃建設，加強生態(tài)功能區(qū)的保護與恢復，以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和自我調(diào)節(jié)能力。通過生態(tài)布局規(guī)劃有效提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進人與自然的和諧共生，推動長沙國土空間可持續(xù)發(fā)展。
